Parlamentets resultater siden valget i 2019 

 
 

Med tanke på erfaringerne fra pandemien og den seneste geopolitiske og energimæssige krise fokuserer lovgiverne på Europas grønne og digitale omstilling for at opbygge en modstandsdygtig økonomi og styrke den demokratiske kontrol og de grundlæggende rettigheder.

Få mere at vide om Parlamentets resultater på de politikområder, som Parlamentet, Rådet og Kommissionen har udpeget som fælles prioriteter og forpligtet sig til at gennemføre inden det næste valg til Europa-Parlamentet i 2024.

Parlamentets Lovgivningsobservatorium er en central database og et centralt overvågningsværktøj. Det kan bruges til at få fuldstændige oplysninger om alt tidligere og igangværende parlamentarisk arbejde, både lovgivningsmæssigt og ikkelovgivningsmæssigt. Det tilbyder et meget brugbart søgeredskab til at filtrere indholdet.

Læs mere om de politiske prioriteter for Parlamentets politiske grupper


Yderligere oplysninger

Fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om lovgivningsmæssige prioriteter for 2023 og 2024

Demokrati i praksis

  • Parlamentet erklærede i 2019, at vi står i en klimakrise, og kæmpede for mere ambitiøse mål for reduktion af drivhusgasudledningen med henblik på at opnå klimaneutralitet senest i 2050 i overensstemmelse med Parisaftalen. Klimaloven (vedtaget den 24. juni 2021) gør det til et bindende mål for EU at blive klimaneutralt i 2050 og reducere drivhusgasudledningen med mindst 55 % i 2030 (i forhold til 1990-niveauet). Det giver de europæiske borgere og virksomheder den retssikkerhed og forudsigelighed, de har brug for i planlægningen af den grønne omstilling.

    Mindst 30 % af EU's budget vil gå til at støtte klimamål (og 8 % til biodiversitet), hvoraf en betydelig del udbetales kollektivt af EU via REPowerEU for at spare energi, producere ren energi og diversificere forsyningerne. Der vil også blive givet støtte til sårbare husholdninger, SMV'er og mikrovirksomheder. Parlamentet har desuden støttet Den Sociale Klimafond til en værdi af 86,7 mia. EUR, som skal modgå energi- og transportfattigdom, og Fonden for Retfærdig Omstilling, som med 17,5 mia. EUR skal hjælpe regioner, der kæmper med de sociale og økonomiske konsekvenser af klimaomstillingen.

    Klimaneutralitet senest i 2050

    For at reducere drivhusgasudledningen fra industri, transport (luftfart, søtransport, biler) og husholdninger besluttede Parlamentet at tilskynde til udbredelse af alternativ energi. Det skærpede reglerne i EU's emissionshandelssystem (ETS), som fastsætter princippet om, at forureneren betaler. Ved at sætte en pris på drivhusgasudledningen har ETS fået industrierne til at investere i klimavenlige teknologier. Reglerne om indsatsfordeling fastsætter reduktionsmål for medlemslandene i områder, der ikke er omfattet af ETS, og et mere ambitiøst EU-mål for kulstofdræn for arealanvendelse og skovbrug beskytter EU's skove, øger biodiversiteten og øger reelt EU's reduktion af drivhusgasudledning med 57% i 2030.

    Brændstof til bygninger og vejtransport vil blive omfattet af ETS senest i 2027/28, og gratis kvoter til luftfartssektoren vil blive udfaset senest i 2026. Parlamentet godkendte målet om nul CO2-udledning fra nye biler og varevogne i 2035 og styrkede de regler, der vil omfatte batterier i hele deres livscyklus. Parlamentet ønsker også at fremskynde udrulningen af vedvarende energi og forbedre energieffektiviteten, især af bygninger, for yderligere at reducere EU's CO2-fodaftryk og afhængighed af russiske fossile brændstoffer.

    Hindring af kulstoflækage og grønvaskning

    En ny CO2-grænsetilpasningsmekanisme vil sikre samme kulstofpris på importeret cement, jern og stål, aluminium, gødning, elektricitet og brint som i EU. Parlamentet har skabt lige vilkår for at beskytte EU's industrier og forhindre, at deres produktion flyttes til udlandet, og for at tilskynde resten af verden til at intensivere sin klimaindsats.

    En række produkter, der forårsager skovrydning i hele verden (kvæg, kakao, kaffe, palmeolie, soja, træ, gummi, trækul og trykte papirprodukter), hvis virksomhederne kan bevise via "due diligence", at produktionen af produkterne ikke har bidraget til skovrydning. Mere generelt bliver bæredygtig virksomhedsrapportering obligatorisk for alle store virksomheder i EU fra 2024. Omkring 50.000 virksomheder vil skulle offentliggøre data om deres aktiviteters indvirkning på menneskene og planeten og om eventuelle bæredygtighedsrisici, de udsættes for.

    Der er endnu ikke opnået enighed om nye regler for pesticider, naturgenopretning og bæredygtig fødevareproduktion (jord til bord-strategien) samt luftkvalitet, industrielle udledninger og emballageaffald.

    ©Mikel Martinez De Osaba/123RF/European Union – EP  
  • Det primære ansvar for sundhedssystemerne ligger hos EU-landene. Covid-19-pandemien har imidlertid vist, at EU har en vigtig rolle at spille med hensyn til at forbedre folkesundheden, forebygge og håndtere sygdomme, afbøde kilder til fare for menneskers sundhed og koordinere EU-landenes sundhedsstrategier. Parlamentet øgede finansieringen af EU4Health-programmet 2021-2027 fra 1,7 mia. EUR til 5,1 mia. EUR for at forbedre samarbejdet mellem EU-landene og for bedre at kunne håndtere fremtidige pandemier og sundhedstrusler.

    I februar 2023 besluttede Parlamentet at nedsætte et nyt permanent Underudvalg om Folkesundhed og understregede hermed emnets prioriterede status.

    Håndtering af pandemien

    I juni 2021 indførte Europa-Parlamentet og medlemslandene hurtigt det midlertidige digitale covid-19-certifikat for at fremme sikker rejse og transport på tværs af grænser i og uden for EU. Parlamentet nåede til enighed om at udvide anvendelsesområdet for at øge midlerne i EU-civilbeskyttelsesmekanismen for at kunne reagere hurtigt på større katastrofer. Parlamentet pressede også på for at styrke mandatet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) og for at forbedre EU's kriseforebyggelses-, beredskabs- og indsatskapacitet i forbindelse med håndtering af fremtidige alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler.

    Parlamentet undersøger i øjeblikket øvrige erfaringer fra pandemien nærmere, idet det særlige udvalg om covid-19-pandemien, COVI, bl.a. gransker EU's håndtering af covid-19-pandemien og vaccinationskampagnerne.

    Lægemidler, sundhed på arbejdspladsen og bekæmpelse af kræft

    Parlamentet har gentagne gange presset på for at forbedre beskyttelsen af borgernes sundhed på deres arbejdspladser og har opstillet metoder til at øge EU's farmaceutiske autonomi i en betænkning, der blev vedtaget ved udgangen af 2021. Kommissionen forventes at forelægge en revision af EU's centrale lægemiddellovgivning i foråret 2023.

    Europa-Parlamentets Særlige Udvalg om Kræftbekæmpelse (BECA) udstedte anbefalinger med henblik på at forbedre samarbejdet om forebyggelse og tidlig påvisning af kræft og på at udnytte forskning, innovation og nye teknologier til forebyggelse og behandling.

    © AdobeStock_Graphicroyalty  
  • Europa-Kommissionen foreslog i 2020 en ny pagt om migration og asyl for at revidere og strømline asylprocedurer, modtagelsesforhold og tilbagesendelsespolitik for migranter i hele EU. Samtidig ønsker EU's lovgivere at sikre, at menneskerettighederne respekteres, og at EU's grænser beskyttes effektivt mod ulovlig krydsning af grænser og menneskehandel. De kommende formandskaber for Rådet er nået til enighed med Parlamentet om en køreplan, der skal sikre, at forhandlingerne om pakken med ni forslag afsluttes senest i februar 2024.

    En holistisk tilgang

    Parlamentet sikrede, at EU får et uafhængigt og fuldt operationelt Asylagentur senest i 2024 til at udvikle operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis på asylrelaterede områder. Agenturet, der får hovedkontor i Malta, vil yde mere operationel bistand til medlemslande i nød, blandt andet i krisesituationer og til omfordeling og genbosætning.

    Der blev i december 2022 indgået uformelle aftaler om måder, hvorpå sårbare personer kan nå frem til EU's område på en lovlig, organiseret og sikker måde på grundlag af frivillig genbosætning i et medlemsland (forordningen om EU-genbosætningsrammen), og om forbedrede modtagelsesforhold, så registrerede asylansøgere kan begynde at arbejde efter seks måneder.

    Medlemmerne af Europa-Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder forbereder sig på forhandlinger med Rådet om: Forordningen om asyl- og migrationsstyring, forordningen om krise og force majeure, forordningen om screening, den ændrede forordning om asylprocedurer og tilbagesendelsesdirektivet (omarbejdet).

    Arbejdsmigration

    I maj 2021 opfordrede parlamentsmedlemmerne til etablering af lovlige migrationsveje for at mindske antallet af ulovlige grænsepassager og muliggøre en vellykket integration af nyankomne i arbejdsstyrken. Som det første stemte Parlamentet om nye regler for højt kvalificerede arbejdstagere, så de lettere kan bosætte sig i EU (det blå kort). Efter udvalgsafstemninger i foråret 2023 vil Parlamentet være klar til forhandlinger med Rådet om to forslag om ajourføring af det eksisterende direktiv om en kombineret arbejds- og opholdstilladelse og regler om status som fastboende udlænding.

    Frontex er under parlamentarisk kontrol

    Parlamentets arbejdsgruppe om kontrol med Frontex blev nedsat, efter at koordinatorerne i Udvalget for Borgernes Rettigheder den 29. januar 2021 besluttede at undersøge en række påstande om ulovlige tilbagedrivelser. Arbejdsgruppen overvåger fortsat alle aspekter af driften af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Frontex, og den korrekte anvendelse af den relevante EU-lovgivning, navnlig forordningen om den europæiske grænse- og kystvagt.

    © UNHCR Roger Arnold  
  • Parlamentet er blandt de første institutioner i verden, som efterlyser lovgivning på centrale områder som f.eks. kunstig intelligens (AI) og regulering af onlineplatforme. Parlamentet ønsker, at EU skal opretholde de højeste standarder for digitale tjenester, databeskyttelse og cybersikkerhed, og at de skal bygge på EU's grundlæggende rettigheder og værdier, som de står beskrevet i erklæringen om digitale rettigheder og principper.

    En menneskecentreret tilgang

    Europa-Parlamentet har indtaget holdninger til fastlæggelse af etiske principper, der er retningsgivende for EU's tilgang til den digitale omstilling, samt til sikring af fuld overholdelse af grundlæggende rettigheder såsom databeskyttelse, retten til privatlivets fred, ikkeforskelsbehandling og ligestilling mellem kønnene og med principper som forbrugerbeskyttelse, teknologisk neutralitet og netneutralitet, troværdighed og inklusion. Parlamentet har også opfordret til, at brugernes rettigheder beskyttes mere effektivt online, at der investeres i digitale færdigheder, at arbejdstagernes rettigheder og mental sundhed i det digitale arbejdsmiljø støttes, og til, at der gives ret til at være offline.

    Regler for digitale tjenester

    Forordningen om digitale tjenester (DSA) fastsætter klare standarder for, hvordan onlinevirksomheder opererer og leverer tjenester i EU, samtidig med at der sikres et højt beskyttelsesniveau for brugerne. I henhold til det vejledende princip om, at "hvad der er ulovligt offline, bør være ulovligt online", skal onlineplatforme træffe hurtige foranstaltninger for at fjerne ulovligt indhold, bekæmpe misinformation og styrke kontrollen med erhvervsdrivende. Med DSA er brugerne bedre informeret og bedre beskyttet mod manipulation. Loven forbyder målrettet reklame, der er rettet mod mindreårige eller baseret på følsomme oplysninger.

    Forordningen om digitale markeder (DMA) fastsætter forpligtelser for store onlineplatforme, der fungerer som "gatekeepere" på det digitale marked, for at sikre, at de opfører sig på en rimelig måde. Reglerne giver innovatorer og nystartede tech-virksomheder nye muligheder for at konkurrere og innovere i et mere retfærdigt erhvervsmiljø. Forbrugerne vil få flere og bedre tjenester at vælge imellem uden at miste kontrollen over deres data. Hvis gatekeeperne ikke overholder reglerne, kan der pålægges bøder på op til 10 % af deres samlede omsætning (eller 20 % for gentagne overtrædelser).

    Kunstig intelligens (AI)

    Parlamentet har i årevis efterlyst et AI-regelsæt, der øger tilliden til og sikkerheden ved nye teknologier, og som fastsætter høje etiske standarder, kontrollerer forandringspotentialet på arbejdsmarkedet og støtter "europæisk produceret AI". Adskillige udvalg og et særligt udvalg på området (AIDA) gav deres bidrag til Kommissionens forslag til den første EU-lovramme for kunstig intelligens (forordningen om kunstig intelligens). Forordningens endelige udformning er i øjeblikket ved at blive færdiggjort af Parlamentet og skal aftales med medlemslandene i Rådet, inden den vedtages endeligt.

    En europæisk datastrategi

    Parlamentet støtter en interoperabel, EU-dækkende ramme for dataforvaltning og et datasamfund med fokus på mennesker, hvor borgerne har fuld kontrol over deres egne data. Adgang til data af høj kvalitet er en afgørende faktor i opbygningen af effektive og sikre AI-systemer.

    Forordningen om datastyring (DGA) har til formål at øge tilliden til datadeling, at skabe nye EU-regler for datamarkeders neutralitet og at gøre det nemmere at genbruge visse offentlige data.

    Dataforordningen, som stadig mangler at blive aftalt med medlemslandene, og som supplerer indholdet af forordningen om datastyring, har til formål at fremme innovation ved at fjerne hindringer for forbrugeres og virksomheders adgang til data.

    Cybersikkerhed

    Som reaktion på de voksende trusler fra digitaliseringen og en stigning i cyberangreb ajourførte Parlamentet reglerne for et højt fælles cybersikkerhedsniveau i hele Unionen (NIS2), der erstatter den første EU-dækkende cybersikkerhedslovgivning (NIS). NIS2 fastsætter strengere cybersikkerhedskrav, udvider antallet af "væsentlige sektorer", strømliner rapporteringen og indfører strengere håndhævelse, herunder sanktioner, i hele EU.

    Parlamentet godkendte desuden oprettelsen af et kompetencecenter og netværk for cybersikkerhed i EU og opfordrede til at indføre strengere EU-standarder for cybersikkerhed for forbundne enheder, apps og operativsystemer.

    Parlamentet har også indledt arbejdet med en fored, som indfører cybersikkerhedskrav for tilsluttet udstyr for at beskytte forbrugere og virksomheder mod usikre digitale produkter i det indre marked.

    © Adobe Stock / Photostocklight  
  • Parlamentet har opfordret EU til at forbedre sin evne til at træffe hurtige og effektive udenrigspolitiske beslutninger, især inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, til at tale med én stemme og til at handle som en sand global aktør, når det reagerer på internationale kriser (beslutning).

    I en beslutning om den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, der blev vedtaget i januar 2023, hilste Parlamentet nye EU-initiativer til styrkelse af europæisk sikkerhed og forsvar velkommen og opfordrede medlemslandene til fortsat at udvikle EU's cyberforsvarspolitik og -kapacitet samt etablere sikkerheds- og forsvarspartnerskaber med ligesindede partnere.

    Udvidelse

    I september 2021 godkendte Parlamentet instrumentet til førtiltrædelsesbistand, IPA III, til en værdi af 14,2 mia. EUR for at støtte syv lande i at vedtage reformer, der er nødvendige for at overholde EU's regler og værdier. I sine årsberetninger vurderer Parlamentet løbende de demokratiske reformfremskridt i naboskabslande, der ønsker at blive medlem af EU. Parlamentet pegede på en styrket udvidelsespolitik som EU's stærkeste geopolitiske redskab og opfordrede indtrængende EU til at komme videre fra status quo og puste nyt liv i udvidelsesprocessen både blandt medlemslandene og i ansøgerlandene.

    Demokratistøtte og menneskerettighedsaktiviteter

    Europa-Parlamentet har altid vist sit urokkelige engagement i menneskerettigheder og demokrati i hele verden. Siden 1988 har Parlamentets Sakharovpris anerkendt enkeltpersoner, grupper og organisationer, der har ydet et særligt bidrag til at beskytte tankefriheden i verden.

    Begivenhederne i de seneste år – covid-19-pandemien og den russiske aggressionskrig mod Ukraine – har skabt alvorlige udfordringer for demokratier rundtom i verden. Ruslands aggression er ikke kun rettet mod Ukraine, men også mod demokratier og demokratiske værdier. Europa-Parlamentet støttede i årevis parlamenterne i partnerlandene gennem en række dialoginitiativer som f.eks. Jean Monnet-dialogen og Parlamentets delegationers arbejde.

    Disse delegationer er officielle grupper af europaparlamentsmedlemmer, der opretholder og uddyber forbindelserne med parlamenter i lande uden for EU samt med andre regioner og organisationer. Europa-Parlamentet sender også hvert år kortvarige valgobservationsdelegationer til lande uden for EU, hvor parlamentsmedlemmernes erfaringer som valgte repræsentanter beriger evalueringen af de lokale valgprocesser.

    Udvikling

    I juni 2021 godkendte Parlamentet den nye fond for et globalt Europa (instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde – NDICI) og sikrede 79,5 mia. EUR i ekstern samarbejdsfinansiering til støtte for bæredygtig udvikling i EU's nabolande, Afrika, Asien, Nord- og Sydamerika, Stillehavet og Vestindien.

    International handel og partnerskabsaftaler

    Parlamentet støtter omfattende handelspartnerskaber og regelbaseret multilateralisme. Gensidighed i handelsforbindelserne er en hjørnesten i den seneste lovgivning for at sikre fair konkurrence på det indre marked, f.eks. nye regler for at undgå dumping ved hjælp af udenlandske subsidier.

    Desuden er det længe ventede forslag om helt at forbyde produkter fremstillet vha. tvangsarbejde, herunder børnetvangsarbejde, på EU-markedet i øjeblikket til behandling i Europa-Parlamentet. Forhandlingerne med medlemslandene kan tidligst indledes i efteråret 2023.

    EU's generelle toldpræferencesystem (GSP), som giver udviklingslande præferenceadgang til EU-markedet, og nye værktøjer til at beskytte EU's virksomheder mod økonomisk tvang bliver forhandlet med Rådet.

    Parlamentets godkendelse er obligatorisk for, at nogen ny EU-handels- og investeringsaftale med lande uden for EU kan træde i kraft (f.eks. handelsaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige). I februar 2020 godkendte parlamentsmedlemmerne frihandelsaftalen mellem EU og Vietnam, som er den første aftale, hvori der indføres miljømæssige, sociale og demokratiske bæredygtighedsbetingelser. Andre handels- og investeringsaftaler med bl.a. Chile og New Zealand forventes at blive drøftet i Parlamentets udvalg og på plenarforsamlinger i 2023 eller begyndelsen af 2024.

    Georgia 2023 ©AFP photo